نوقشت في كلية الحقوق جامعة تكريت اطروحة الدكتوراه للطالب شامل سامي عواد والموسومة تحقيق التوازن بين حقوق المكلف والخزينة العامة -دراسة مقارنة )
هدف الدراسة التعرف على تحقيق التوازن بين حقوق المكلف والخزينة العامة ونظراً للمكانة الهامة التي تحتلها الضريبة في تمويل الخزينة العامة للدولة فقد جعلها ذلك محل اهتمام دائم من اكثرية التشريعات من خلال حرصها الدائم والمستمر على ان تفرض الضرائب على اساس قواعد العدالة الضريبية المعروفة والتي كرستها دساتير اكثرية الدول وكذلك تأكيدها على مبدأ المساواة في اداء الضريبة بين المكلفين وان يشارك كلٌ بحسب مقدرته التكليفية،كما تضمنت مبدأ في غاية الاهمية هو مبدأ قانونية الضريبة اذ لاتفترض الضريبة ولاتجبى ولاتعدل الا بالقانون وهو مايشكل ضمانة دستورية المكلفين بالضريبة ضد اي تعسف من الادراة الضريبية عن فرض الضرائب ، اذ يعد المكلف الضريبي الطرف الفاعل والمهم في نشوء العلاقة بين الادارة الضريبية من جه والاشخاص والشخصيات المعنوية من جه اخرى فالمكلف الضريبي طبيعياً كان ام معنوياً هو المدين في كل الاحوالوالادارة هي الدائن بصفتها الجه التي تمثل حقوق الخزينة العامة لكونها الجهة المختصة بوصفها وكيلة عن الدولة في عملية ادارة شؤونها المالية، فالقانون بشكل عام والقانون الضريبي بشكل خاص اداة السلطة العامة في تنظيم العلاقات بين الاطراف لذا فالقانون الضريبي اداة السلطة المالية في تنظيم العلاقة بين المكلف والادارة الضريبية بوصفهالاطار القانوني الذي يحدد طبيعة العلاقة بين اطرافه ويفرض عليهم اوامره ويلزمهم بتنفيذها.
